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為貫徹《中華人民共和國土壤汙染防治法》《土壤汙染防治行動計劃》和《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》等法律法規關於防範建設用地新增汙染的要求,落實企業汙染防治的主體責任,齊河縣人民政府與山東91视频软件下载製藥有限公司簽訂土壤汙染防治責任書。具體目標和要求如下:
一、明確責任主體。山東91视频软件下载製藥有限公司對本企業用地土壤汙染防治承擔主體責任。按照“誰汙染,誰治理”原則,造成土壤汙染的,要承擔風險管控或者治理與修複的主體責任。責任主體發生變更的,由變更後繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;土地使用權依法轉讓的,由土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任。
二、山東91视频软件下载製藥有限公司應當履行以下義務責任,采取有效措施,防範用地新增土壤和地下水汙染。
(一)嚴格控製有毒有害物質排放,並按年度向德州市生態環境局齊河分局報告排放情況。
(二)建立土壤汙染隱患排查治理製度,保證持續有效防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。定期開展對重點區域(包括生產區以及原材料與廢物堆存區、儲放區、轉運區、汙染治理設施等)開展隱患排查。根據排查情況,製定整改方案,整改方案報德州市生態環境局齊河分局備案,並定期報告整改措施進展情況。隱患排查、治理情況應當如實記錄並建立檔案。
(三)每年要自行對其用地開展土壤和地下水監測。製定、實施監測方案,結果向社會公開,並將監測數據報德州市生態環境局齊河分局備案。
(四)防範拆除活動汙染土壤。拆除設施、設備或者建築物、構築物的,應當製定包括突發環境應急預案在內的土壤汙染防治工作方案,在拆除活動前十五個工作日報德州市生態環境局齊河分局和齊河縣工業和信息化局備案並實施。
(五)生產經營用地用途發生變更或者在土地使用權收回、轉讓前,土地使用權人應當按照規定進行土壤汙染狀況調查,調查報告作為不動產登記資料送交齊河縣不動產登記機構,並報德州市生態環境局齊河分局備案。
(六)新、改、擴建項目,應當在開展建設項目環境影響評價時,按照國家有關技術規範開展工礦用地土壤和地下水環境現狀調查,編製調查報告,並按規定填報環境影響評價基礎數據庫。
(七)現有和新、改、擴建項目地下儲罐儲存有毒有害物質的,應將地下儲罐的信息報德州市生態環境局齊河分局備案。
(八)杜絕危險廢物非法轉移傾倒。落實《危險廢物產生單位管理計劃製定指南》,建立危險廢物台賬,嚴格危險廢物管理。依據最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》(法釋〔2016〕29號),對非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,依法追究刑事責任;明知他人無危險廢物經營許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴重汙染環境的,以共同犯罪論處。
(九)防範突發環境事件汙染土壤。完善本單位突發環境事件應急預案,補充完善防止土壤汙染相關內容。突發環境事件涉及土壤汙染的,要啟動土壤汙染防治應急措施;應急結束後,對需要開展治理與修複的汙染地塊,製定並落實汙染土壤治理和修複方案。
(十)防止治理與修複工程造成二次汙染。如需開展汙染土壤治理與修複,要采取必要措施防止汙染土壤挖掘、堆存、轉運等造成二次汙染。防止修複後土壤的二次汙染,需嚴格按照指定用途對修複後地塊再開發利用,並嚴格遵守相應的風險管控製度,確保修複後土壤不會發生二次汙染。
三、齊河縣人民政府每年組織對山東91视频软件下载製藥有限公司執行本責任書情況進行考核。
四、《山東91视频软件下载製藥有限公司土壤汙染防治責任書》一式叁份,齊河縣人民政府、德州市生態環境局齊河分局和簽訂責任書的單位各保存一份。
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